Финансово-экономическое управление администрации Советского районаХанты-Мансийского автономного округа — Югры
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 5-48-13
Эл. почта: admfeu@sovrnhmao.ru
телефон: (34675) 5-48-13
Эл. почта: admfeu@sovrnhmao.ru
Положение
Приложение 1
к постановлению
администрации Советского района
от 20.10.2016 № 2018
(с изменениями от 30.10.2017 № 2221,
от 06.03.2018 № 371, от 23.11.2018 № 2536,
от 25.03.2019 № 470, от 25.01.2021 № 90, от 16.05.2022 № 1367)
Положение
об Общественном совете при администрации Советского района для обсуждения вопросов в сфере управления муниципальными финансами и социально-экономического развития Советского района
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при администрации Советского района для обсуждения вопросов в сфере управления муниципальными финансами и социально-экономического развития Советского района (далее Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.
1.2. Совет создается в целях:
1) обеспечения открытости бюджетного процесса в муниципальном образовании и взаимодействия органов местного самоуправления с представителями общественности при формировании и исполнении бюджета муниципального образования Советский район;
2) обеспечения учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами местного самоуправления Советского района, муниципальными организациями;
3) общественной оценки деятельности органов местного самоуправления Советского района, муниципальных организаций, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
1.3. Совет не обладает правами юридического лица, не подлежит государственной регистрации и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. Деятельность Совета осуществляется на основе принципов законности, гласности, коллегиальности, уважения прав, свобод и законных интересов граждан.
1.5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Советского района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Советского района и настоящим Положением.
1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Финансово-экономическим управлением администрации Советского района.
2. Основные задачи Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
1) объединение усилий общественности и органов местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития Советского района путём участия в бюджетном процессе;
2) обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса;
3) привлечение большего количества жителей Советского района к участию в обсуждении вопросов формирования и исполнения бюджета Советского района;
4) оказание информационно-методической помощи общественным организациям и жителям Советского района;
5) формирование и развитие гражданского правосознания;
6) повышение уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Советского района, а также обеспечение их тесного взаимодействия с институтами гражданского общества;
7) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;
8) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
9) обеспечение прозрачности и открытости деятельности, органов местного самоуправления Советского района, муниципальных организаций Советского района, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Советского района, муниципальных организаций.
3. Функции и полномочия Совета
3.1. Совет осуществляет следующие основные функции:
1) рассмотрение основных целей, задач и приоритетных направлений бюджетной политики Советского района, основных характеристик бюджета Советского района и результатов его исполнения;
2) повышение информированности общественности по основным направлениям бюджетной политики Советского района;
3) обеспечение взаимодействия общественности с органами местного самоуправления Советского района;
4) информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Советского района по вопросам бюджетного процесса;
5) информирование органов местного самоуправления Советского района о состоянии общественного мнения населения Советского района по вопросам бюджетного процесса;
6) выработка рекомендаций для органов местного самоуправления Советского района по бюджетному процессу Советского района;
7) оказание консультативной помощи общественности;
8) рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением муниципальными служащими органов местного самоуправления Советского района, работниками муниципальных организаций Советского района установленных законодательством запретов и ограничений, неисполнения возложенных на них обязанностей.
3.2. В целях выполнения своих функций и поставленных задач Совет:
1) принимает решения о поддержке гражданских инициатив по бюджетному процессу в Советском районе;
2) запрашивает и получает от структурных подразделений администрации Советского района, а также предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) необходимую информацию в рамках своей компетенции;
3) представляет доклады, сообщения по бюджетному процессу в Советском районе;
4) направляет в органы местного самоуправления Советского района рекомендации по рассмотренным вопросам.
3.3. Полномочия председателя Совета:
1) организует работу Совета и осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
2) созывает и председательствует на заседаниях Совета;
3) обладает правом решающего голоса на заседаниях Совета;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;
5) утверждает проект повестки заседания Совета;
6) подписывает протоколы заседаний Совета, выписки из них и другие документы Совета;
7) разрабатывает проекты планов работы Совета, представляет их на утверждение Совета и осуществляет контроль за их исполнением;
8) контролирует соблюдение норм настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов Советского района, касающихся деятельности Совета;
9) представляет Совет при взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам деятельности Совета;
10) в рамках деятельности Совета даёт поручения заместителю председателя Совета, секретарю Совета, членам Совета;
11) оказывает содействие членам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
12) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности Совета.
3.4. Заместитель председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета в его отсутствие.
3.5. Полномочия секретаря Совета:
1) выполняет поручения председателя Совета, необходимые для обеспечения деятельности Совета;
2) участвует в разработке проектов планов работы Совета, представляет их на рассмотрение председателя Совета;
3) формирует проект повестки заседания Совета;
4) ведет протокол заседаний Совета;
5) готовит проекты решений Совета и иных документов Совета;
6) готовит информацию о реализации планов работы Совета для председателя Совета;
7) осуществляет делопроизводство Совета.
4. Информационное обеспечение деятельности Совета
4.1. В целях информационного обеспечения деятельности Совета, обеспечения его публичности и открытости используется официальный сайт Советского района.
4.2. Совет осуществляет размещение на сайте, указанном в пункте 4.1. настоящего Положения, информацию о своем составе и деятельности, с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
4.3 Доступ к информации о составе, деятельности Совета, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, является открытым.
4.4. Совет по запросам средств массовой информации обязан предоставлять информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации об общественном контроле.
5. Организация деятельности Совета
5.1. Основной формой работы Совета являются заседания.
5.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, по решению председателя Совета.
5.2.1. Совет осуществляет свою деятельность на основании ежегодного плана работы (далее План работы Совета). План работы Совета на текущий год утверждается на первом заседании Совета в текущем году. При утверждении нового состава Совета план работы на текущий год утверждается в течение одного месяца после утверждения нового состава Совета, но не позднее 1 декабря текущего года.
5.3. Информация о дате проведения очередного заседания Совета и повестка очередного заседания размещается на официальном сайте Советского района в течение 10 дней со дня принятия решения о проведении заседания.
5.4. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.
5.5. Члены Совета принимают участие в заседаниях лично либо путем проведения заседания в заочной форме путем опросного голосования. Заседания Совета могут проводится в режиме видеоконференции.
5.6. Заседания Совета организуются секретарем Совета и проводятся председателем Совета либо его заместителем.
5.7. Решение Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Совета. Решение Совета может быть принято путем проведения заседания в заочной форме, в том числе посредством направления опросного листа с использованием почтовой, факсимильной или иной связи. Опросный лист без подписи члена Совета является недействительным.
5.8. По решению председателя к работе Совета привлекаются должностные лица администрации Советского района, депутаты Советского района и поселений Советского района, представители общественности в соответствии с их компетентностью в рассматриваемом на заседании Совета вопросе, а также лица, аккредитованные в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
5.9. Для подготовки решений по наиболее значимым вопросам Совет может создавать временные рабочие группы или комиссии.
5.10. Решения Совета носят рекомендательный характер.
5.11. По итогам заседания секретарь Совета оформляет протокол заседания, который подписывается председателем (заместителем председателя) Совета и секретарем Совета.
5.12. Протокол заседания Совета, не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания, размещается секретарем Совета на официальном сайте Советского района, и направляется секретарем Совета в адрес главы Советского района.
6. Права и обязанности членов Совета
6.1. Член Совета имеет право:
1) участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом;
2) вносить предложения по повестке дня заседания и рекомендации по улучшению работы Совета;
3) вносить особое мнение в протокол заседания Совета;
4) вносить свои предложения по улучшению взаимодействия общественности с органами местного самоуправления Советского района;
5) высказывать свое мнение по обсуждаемым проблемам;
6) участвовать в мероприятиях по анализу кадрового состава в муниципальных организациях Советского района на предмет наличия родственных связей между муниципальными служащими органов местного самоуправления Советского района и работниками соответствующих муниципальных организаций Советского района, которые влекут или могут повлечь возникновение конфликта интересов.
6.2. Член Совета обязан:
1) присутствовать на заседаниях Совета;
2) принимать активное участие в работе Совета;
3) участвовать в голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;
4) способствовать реализации решений Совета.
6.3. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания, а также при голосовании
.
7. Изменение положения и прекращение деятельности Совета
7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются на заседании Совета и утверждаются постановлением администрации Советского района.
7.2. Совет прекращает свою деятельность, если за это решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих на заседании членов Совета.
Приложение: Загрузить
